MAritime REgions cooperation for MEDiterranean

Français
Anglais
Italien
Espagnol

Παρουσίαση του σχεδίου MAREMED

Το σχέδιο MAREMED προωθείται σε συμφωνία με το διεθνικό εργαλείο εδαφικής συνεργασίας – ζώνη Μεσογείου (Πρόγραμμα MED).

Οι Περιφέρειες της Μεσογείου κατάρτισαν, το Δεκέμβριο του 2006, στο πλαίσιο της δράσης της Διαμεσογειακής Επιτροπής της CRPM, μία ομάδα εργασίας «θαλάσσιας πολιτικής», προκειμένου να συνεισφέρουν στην διαμόρφωση και την εφαρμογή μίας ολοκληρωμένης θαλάσσιας πολιτικής στη Μεσόγειο.

Η συνεισφορά αυτή εγγράφεται σε μία γενικότερη ολοκληρωμένη προσέγγιση βιώσιμης ανάπτυξης. Αφορά, ειδικότερα, ζητήματα θαλάσσιας ρύπανσης, ολοκληρωμένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών, προσαρμογής στις συνέπειες των κλιματικών αλλαγών, αλιευτικής παραγωγής, θαλάσσιας έρευνας, θαλάσσιων μεταφορών, ασφάλειας στη θάλασσα και διακυβέρνησης των διαφόρων μορφών θαλάσσιας πολιτικής.

Στη Μεσόγειο, η εφαρμογή των ευρωπαϊκών νομοθεσιών και των μεσογειακών συμφωνιών σχετικά με τα θαλάσσια αυτά ζητήματα από τις λειτουργικές βαθμίδες που αποτελούν οι Περιφέρειες, χαρακτηρίζεται από μία εμφανή ανεπάρκεια αναγνωσιμότητας, η οποία καθιστά αναγκαία την ανάπτυξη συνεργικής δράσης από τους φορείς.

Η συμβουλευτική διαδικασία που αναπτύχθηκε μεταξύ των μεσογειακών Περιφερειών με την ευκαιρία των εργασιών της ομάδας επέτρεψε ειδικότερα :

• την ταυτοποίηση των κοινών διακυβεύσεων και προτεραιοτήτων μεταξύ των Περιφερειών μελών και την πρόταση κοινών γραμμών δράσης
• την διαπίστωση της απουσίας συμβουλευτικής διαδικασίας και της ανεπάρκειας συνεργασιών μεταξύ των μεσογειακών Περιφερειών
• την διαπίστωση της απουσίας συμβουλευτικής διαδικασίας μεταξύ των Περιφερειών και των άλλων θεσμικών βαθμίδων όσον αφορά τα μεσογειακά θαλάσσια ζητήματα.

Οι προβληματισμοί που αναπτύχθηκαν το 2007 και 2008 οδήγησαν στην υποβολή μίας πρότασης προγράμματος εργασίας για το 2009-2011, με στόχο τη βελτίωση της κατάστασης αυτής.

Προκειμένου να έχουν στη διάθεσή τους τα μέσα που απαιτούνται για τη μετάβαση στην επιχειρησιακή φάση της εφαρμογής των ταυτοποιημένων ενεργειών προτεραιότητας, οι Περιφέρειες της ομάδας εργασίας κατάρτισαν το σχέδιο MAREMED, το οποίο εγγράφεται στους στόχους του προγράμματος MED.

Ο γενικός στόχος του σχεδίου αυτού αφορά την ενίσχυση του συντονισμού των περιφερειακών θαλάσσιων πολιτικών, τόσο μεταξύ τους, όσο και με αυτές που έχουν καταρτιστεί σε εθνικό, ευρωπαϊκό και μεσογειακό επίπεδο.

Το σχέδιο επικεντρώνεται στις πτυχές της θαλάσσιας πολιτικής με έντονη διεθνική διάσταση, όπως:

• η Ολοκληρωμένη Διαχείριση των Παράκτιων Ζωνών,
• η Ρύπανση (συμπεριλαμβανομένης της παράκτιας ρύπανσης χαμηλής και μεσαίας έντασης που προκαλείται από ατυχήματα),
• η Προσαρμογή στις κλιματικές αλλαγές στην παράκτια ζώνη,
• η Αλιεία,
• η Διαχείριση των παράκτιων και των θαλάσσιων δεδομένων,
• η Διακυβέρνηση.

Υπό το συντονισμό της, επικεφαλής του σχεδίου, Περιφέρειας Προβηγκίας-Άλπεων-Κυανής Ακτής, δεκατέσσερις περιφερειακοί εταίροι από τη Γαλλία, την Ιταλία, την Ισπανία, την Ελλάδα και την Κύπρο, καθώς και η Διάσκεψη των Μη Κεντρικών Παράκτιων Περιφερειών (CRPM) θα πραγματοποιήσουν έναν έλεγχο των πολιτικών που έχουν αναπτυχθεί και της διακυβέρνησής τους, θα ταυτοποιήσουν ορισμένες διεθνικές πιλοτικές παράκτιες ζώνες διαχείρισης και τα κοινά επιχειρησιακά εργαλεία υποστήριξης για τη λήψη αποφάσεων. Θα καταρτίσουν έγγραφα μετάδοσης των αποτελεσμάτων αυτών, προκειμένου να πριμοδοτηθεί μία ολοκληρωμένη θαλάσσια διαχείριση και μία βιώσιμη ανάπτυξη των παράκτιων ζωνών για τα διάφορα επίπεδα παράκτιας διακυβέρνησης.

Η συνεργασία με την CRPM θα επιτρέψει την διαμοίραση των αποτελεσμάτων μεταξύ των πενήντα Περιφερειών της Διαμεσογειακής Επιτροπής της (CIM), πριμοδοτώντας τις ανταλλαγές με τους οργανισμούς της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και τα Κέντρα Δράσεων του Σχεδίου Δράσης για τη Μεσόγειο των Ηνωμένων Εθνών.

Πέραν αυτών, η ανάπτυξη των εργασιών του MAREMED έχει σχεδιαστεί με έναν συγκεκριμένο τρόπο που θα επιτρέπει την αξιοποίηση των αποτελεσμάτων που σημειώθηκαν στο πλαίσιο των ετοιμασιών για την επερχόμενη περίοδο οικονομικού προγραμματισμού 2014-2020.

ΣΤΟΧΟΙ

Τα ζητήματα ενασχόλησης του MAREMED αφορούν :
Την Διακυβέρνηση των θαλάσσιων πολιτικών, την ολοκληρωμένη διαχείριση των παράκτιων και θαλάσσιων ζωνών, την αλιεία, την προσαρμογή στις κλιματικές αλλαγές στις παράκτιες ζώνες, την καταπολέμηση της ρύπανσης, την διαχείριση των δεδομένων.

Τα ζητήματα αυτά ανταποκρίνονται σε στρατηγικούς και πολιτικούς στόχους :

• Της Ευρωπαϊκής Ένωσης : σχέδιο δράσης Γαλάζιας Βίβλου για μία ευρωπαϊκή θαλάσσια πολιτική, Σύσταση για την Ολοκληρωμένη Διαχείριση των Παράκτιων Ζωνών, Οδηγία Πλαίσιο για το Νερό, Θαλάσσια Στρατηγική, Ανακοίνωση σχετικά με τις καλύτερες πρακτικές όσον αφορά την ολοκληρωμένη θαλάσσια διακυβέρνηση, στρατηγική σχεδιασμού των θαλάσσιων ενεργειών, νομοθετικές διατάξεις για την αλιεία (ΕΤΑ, Κανονισμός 1967/2006), την Οδηγία REACH, την Οδηγία INSPIRE και το δίκτυο EMODNET.

• Του Σχεδίου Δράσης για τη Μεσόγειο (PAM) που υπογράφηκε πριν 30 χρόνια από το σύνολο των Κρατών της Μεσογείου, και των Περιφερειακών Κέντρων Δράσεων, όπως το REMPEC, το Γαλάζιο Σχέδιο, το PAP/RAC, κτλ…

• Της Διαδικασίας της Βαρκελώνης Ένωση για τη Μεσόγειο, η οποία θεωρεί την απορρύπανση της Μεσογείου ζήτημα προτεραιότητας που απαιτεί ωστόσο την ύπαρξη μίας σφαιρικής οπτικής των παράκτιων προβλημάτων σε διεθνική κλίμακα και την διαμόρφωση καινοτόμων μεθόδων διακυβέρνησης.

Ο στόχος του σχεδίου συνίσταται στην παροχή των κατάλληλων εκείνων εργαλείων για την βελτιστοποίηση των περιφερειακών, ευρωπαϊκών και μεσογειακών πολιτικών και την δημιουργία συνεργειών μεταξύ τους για τα 6 αυτά στρατηγικά ζητήματα.

ΠΡΟΣΔΟΚΟΥΜΕΝΑ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ

Η κατάρτιση καινοτόμων μεθόδων εδαφικής διακυβέρνησης θα αναζητηθεί μέσα από την βελτίωση του συντονισμού των περιφερειακών θαλάσσιων πολιτικών μεταξύ τους αλλά και σε σχέση με αυτές των άλλων επιπέδων διακυβέρνησης και ειδικότερα των αντίστοιχων εθνικών, ευρωπαϊκών και μεσογειακών.

Η δημιουργία συνεργειών μεταξύ των τεχνικών φορέων θα πριμοδοτήσει :

• Την προώθηση πιλοτικών πρωτοβουλιών και την ανάπτυξη επιχειρησιακών εργαλείων υποστήριξης λήψης αποφάσεων σχετικά με την εδαφική θαλάσσια πολιτική.

• Την ταυτοποίηση συγκεκριμένων μεσογειακών προβληματικών ζητημάτων στο πλαίσιο της ανάπτυξης των σχετικών ευρωπαϊκών πολιτικών.

• Την αξιοποίηση των θαλάσσιων πολιτικών που έχουν αναπτυχθεί στα περιφερειακά εδάφη ενώπιον των ευρωπαϊκών και μεσογειακών αρχών.

• Την ανάδειξη πιο κατάλληλων διεθνικών σχεδίων και την καλύτερη βελτιστοποίηση των αποτελεσμάτων των σχεδίων που έχουν ήδη υλοποιηθεί.

• Την διαμόρφωση του διαλόγου γύρω από τις θαλάσσιες πολιτικές στο πλαίσιο της διαδικασίας της Βαρκελώνης-Ένωση για τη Μεσόγειο.

ΕΤΑΙΡΟΙ

ΦΥΣΗ ΤΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ

Η λειτουργική διαχείριση των παράκτιων και θαλάσσιων πολιτικών απαιτεί την υπερκέραση του πλαισίου των διοικητικών διαχωριστικών γραμμών, προκειμένου να προσεγγιστεί η διεθνική διάσταση.

Με τη συμμετοχή 14 Περιφερειών από 5 διαφορετικά Κράτη, η συνεργασία MAREMED αποτελεί ένα αντιπροσωπευτικό και σημαντικό δείγμα των μεσογειακών καταστάσεων και προβληματικών ζητημάτων, στο οποίο βρίσκουμε :

• Τρεις περιοχές μεγάλων δέλτα (Καταλονία-Έμπρο, ΠΑΚΑ-Ροδανός, Εμίλια Ρομάνια-Πάδος),

• Τρία νησιά -Κορσική, Κρήτη, Κύπρος- θα βοηθήσουν στην ταυτοποίηση των νησιωτικών ειδικών συνθηκών για κάθε θεματική ενότητα

• Πολυάριθμες συνεχόμενες ακτογραμμές, οι οποίες θα επιτρέψουν την ανάπτυξη εργασιών στην κατάλληλη κλίμακα για τη διαχείριση της ρύπανσης και την προσαρμογή στις κλιματικές αλλαγές, όπως επίσης και για τους ελέγχους κοινής χαρτογράφησης, και ειδικότερα ένα συνεχιζόμενο έδαφος από την ΠΑΚΑ στην Καμπανία, τρεις γειτονικές Περιφέρειες της Ισπανίας, δύο Περιφέρειες της Αδριατικής

• Μία συνεργασία με την Περιφέρεια της Ακιταίν θα εξασφαλίσει την συμπληρωματικότητα με το Ευρωπαϊκό Ατλαντικό τείχος χάρη στο ANCORIM, ένα σχέδιο εδαφικής συνεργασίας, οι στόχοι του οποίου συγκλίνουν με αυτούς του MAREMED.

Στους προβληματισμούς γύρω από την κατάρτιση εργαλείων θα συμμετάσχουν ειδικότερα :
• Οι σχετιζόμενες Γενικές Διευθύνσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ΓΔ Περιβάλλοντος, ΓΔ Αλιείας και Θαλάσσιων Υποθέσεων, ΓΔ Έρευνας, ΓΔ Περιφερειακής Πολιτικής, ΓΔ Δράσης για το Κλίμα),
• Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος,
• Τα θεματικά κέντρα του Σχεδίου Δράσης για τη Μεσόγειοles (REMPEC, Γαλάζιο Σχέδιο, PAP/RAC)

More information on Partners